Le premier gouvernement de Romuald Wadagni révèle déjà une réalité politique majeure : le nouveau président béninois ne cherche pas la rupture, mais une consolidation méthodique du système Talon. Derrière les nouveaux visages et les ajustements institutionnels, l’architecture du pouvoir reste profondément technocratique, verticale et fortement centralisée autour de la Présidence.
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L’analyse comparative entre “Wadagni I” et “Talon II” met en évidence plusieurs transformations stratégiques. Le ministère de l’Économie et des Finances devient un véritable centre nerveux à quatre têtes avec Aristide Médénou entouré de trois ministres délégués spécialisés : finances et microfinance, budget et fonction publique, ressources extérieures et dette. Une structure qui renforce le contrôle économique direct du pouvoir présidentiel.
Autre changement majeur : la disparition du puissant ministère du Développement dirigé pendant dix ans par Abdoulaye Bio Tchané. Ce verrou stratégique du Programme d’Actions du Gouvernement semble désormais réinternalisé à la Présidence, renforçant davantage la centralisation des décisions.
Le nouveau régime affiche également ses ambitions dans la souveraineté numérique avec un ministère élargi à l’intelligence artificielle confié à Mahuna Akplogan. Une première en Afrique de l’Ouest, même si plusieurs observateurs appellent déjà à dépasser les annonces symboliques pour construire un véritable écosystème numérique crédible.
Dans cette nouvelle équipe, plusieurs technocrates de confiance de l’ère Talon sont maintenus, notamment Yvon Détchénou à la Justice, Benjamin Hounkpatin à la Santé ou encore Aurélie Soulé-Zoumarou désormais à la Communication. Les profils politiques, eux, semblent progressivement écartés au profit d’une gouvernance davantage orientée vers l’expertise administrative.
Pour de nombreux analystes, les 90 premiers jours du mandat Wadagni permettront surtout de mesurer si le nouveau président construit réellement sa propre présidence… ou s’il poursuit simplement la mécanique institutionnelle héritée de Patrice Talon.
Wilfrid K./La rédaction